IME上で設定できないとなると、かなり複雑なことをしないと実現できないと思います。連続2回の無変換キー押下を検出するためには、ユーザーMODの前置MODを使うことになります。
- 無変換1回目:3回無変換を出力して、前置MODで配列面を切り替えて2回目を待機
- 無変換2回目:1回無変換を出力して、前置MODの機能により元の配列面に戻る
- 無変換1回目の後他のキーを押下:前置MODの機能により元の配列面に戻る
ただ実際にこれでうまく動作するのかはよく分かりません。現状のカスタマイズを添付していただければ、キー配列を作ってみることは可能です。
設定が面倒かつ若干の副作用(キー操作の順番によって意図しない動作になる可能性がある)なので、(あるのか分かりませんが)無変換キー動作の設定を変更できるようなAndroid用IMEを探した方が早いかもしれません。